【连云港传媒网】2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，是“奥运北京”中国年、改革开放30周年，是实施“十一五”规划承上启下的一年。广播电视工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持落实科学发展观，围绕中心、服务大局，面向基层、服务群众，坚持“三贴近”原则，以构建和谐广电为根本目标，做强广电宣传，加快发展事业，依法加强管理，进一步提高执行力、创新力和凝聚力，着力打造活力广电、实力广电、魅力广电，实现跨越发展。
全年工作的总体要求是：内合外联、差别竞争、重点突破、加快跨越。
2008年，全局工作的重点目标任务是：
1、坚持正确舆论导向，服务“跨越发展、崛起腾飞”大局，完成纪念改革开放30周年、连云港市解放60周年、连云港开港75周年暨跨入亿吨大港等重大活动的宣传报道任务；
2、全面完成广播电视安全优质播出任务，确保奥运会等重大活动期间安全播出；
3、对外宣传上，在上级台用稿确保位居第一方阵；
4、邀请全国知名网站走进连云港；
5、全市新发展有线电视用户9万户，入户率达到60%，提前两年完成省政府提出的目标要求；市区新发展有线电视用户8000户;
6、编制完成全市广电事业中长期发展规划；
7、完成花果山片区连云港广电中心征地、规划及设计工作；
8、实施广播、电视新一轮节目改版，新推出一档电视民生新闻；
9、积极开展创新创优，确保3件作品获省级政府奖一等奖；
10、录制1部广播剧，拍摄1部电视剧；
11、完成锦屏山电视发射塔改建工程，完成中央人民广播电台第一套节目的调频发射机和天馈系统的安装和调试工作；
12、新增一套故事调频广播；
13、全局经营创收增幅超过20%；
14、建成局职工活动中心。
为完成上述目标，必须重点抓好以下几个方面工作：
（一）突出发展主题，把握正确导向。2008年，广播电视继续坚持团结、稳定、鼓劲，正面宣传为主的方针，紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢牢把握正确的舆论导向，整合三台一报和传媒网的优势资源，充分发挥广播电视强有力的舆论引导和支持作用，为连云港市跨越发展、科学发展服务。继续做好十七大精神的宣传，全面准确阐述中央精神，着力统一思想、凝聚力量，坚定信心、振奋精神；宣传全市各单位、各部门和广大党员干部学习十七大精神的体会，及时报道各地各部门在贯彻十七大精神过程中解决实际问题的新进展、新成效。要重点做好全国“两会”期间的宣传报道工作。围绕改革开放30周年、老一辈无产阶级革命家发起“向雷锋同志学习”号召45周年、连云港市解放60周年等重大事件，推出《沿海涌春潮》、《改革开放前沿行》等大型系列报道。对外宣传上，以凸现地方特色和展示人文环境做文章，进一步增强对外宣传的针对性和有效性。与国内重点旅游城市组织双向直播广播节目40期，组织第十届陆桥沿线城市广播大联播活动。邀请全国知名网站及韩国新闻媒体来连访问、采访，宣传推介连云港。
（二）实施精品战略，推进节目创新。对广播电视现有频率频道栏目进行统一定位、统一策划、统一包装，形成整体宣传合力。广播各频率进一步优化资源，实行错位竞争。电视实施新一轮节目改版，完善频道布局。加强广播、电视重点新闻栏目建设，进一步提高快速反应机制，增强“现场感”，确保新闻综合频道（频率）更好体现党和政府的喉舌作用，承担起新闻舆论传播引导的主功能。继续加强广播《东方女孩》、《行风热线》、电视《直播连云港》、《走进乡村》等重点品牌栏目建设，推出《行风热线》“报纸版”及网络视频直播，不断满足人民群众收听收视需求。进一步优化广播频率定位，每个频率精心培育4～5档个性鲜明的名优节目。开设电视民生新闻栏目，增设生活服务类栏目，开办益智性电视综艺栏目。广电报要继续做强地域性内容，进一步增强本土影响力。继续强化“节目活动化，活动品牌化”理念，办好第二届听众文化节、以改革开放三十年为主题的系列活动、金秋汽车文化节、魅力婚情博览会和电视房地产展等大型品牌活动；组织改革开放30年大型主题电视展示活动和广电报创刊20周年活动，举办庆祝连云港解放60周年大型文艺晚会，力争举办“连云港开港75周年暨实现亿吨大港”文艺晚会，进一步提升广播电视社会影响力。局将强化对自办栏目的服务和管理，通过内部评比和社会评估等方式，对所有自办栏目按季度评比。
（三）扩大有效覆盖，加快事业发展。加快推进全市广播电视进村入户工作，逐步完善以县为中心、乡镇为依托、服务农户的农村广播电视公共服务覆盖网络。确保2008年全市新发展有线电视用户9万户，入户率达到60%。完成锦屏山电视发射台改造工程，全面提升技术装备水平，增强广播电视无线有效覆盖。呼应市委市政府“城市东进、滨海发展”的发展战略，新增一套故事调频广播。大力加强新媒体、新技术、新阵地的建设和应用，积极发展手机电视、网络电视。加快广播电视设备的数字化更新改造，新置电视新闻直播车。配合市政道路建设，积极开展网线地埋工程。加快推进市区有线电视数字化，大力发展数字付费电视、高清晰度电视、视频点播等多种节目和信息服务。根据全省统一部署，稳步推进数字电视整体转换工作。市区全年新发展有线电视用户8000户，新增双向化网络覆盖用户1.6万户。
（四）优化产业结构，做大经济总量。新闻是立台之本，经营是强台之基。面对市场上来自各媒体日益激烈的竞争压力，必须解放思想，拓展思路，积极开拓广电产业发展新局面。一方面继续做强传统广告经营。要认真贯彻执行国家广电总局74号令，严把广告播放管理源头，加大广告审查力度，从制度上严防虚假、不良、违规广告的播出。要转变经营思路，深入研究广告经营规律，对全市广告市场深入调查研究，重点把握好市场需求走向，减少对药品、医疗广告的依赖，进一步优化广告结构，努力开辟新的广告源和探索新的经营模式。要建立有效的客户服务网络，继续在广告内容策划、时间编排、频道安排等方面下功夫，以良好的信誉和优质服务赢得客户，把广告节目质量、客户要求、群众需要三者有机结合起来，努力打造社会效益和经济效益俱佳的广告发展新格局。要着重建立、健全、完善规范的广告管理体制和监督制约机制，努力做好增收节支。要严格执行广告从业人员交纳风险金，按实绩兑现的奖惩机制，加强广告从业人员的业务培训工作，进一步增强广告从业人员的责任意识和大局意识，充分调动、发挥其积极性和创造性。另一方面积极开展增值业务。要进一步完善有线电视的网络覆盖，建成综合宽带信息网和宽带城域网，开展增值服务。积极培育数字电视经营，加快数字化建设，构建以有线电视网为核心的数字多媒体综合平台。2008年，全局经营创收总额增幅要达到20%以上。为实现这个目标，局将结合目标考核工作，对各单位领导班子继续实行收取风险抵押金制度。对超额完成任务的予以重奖，对完不成任务的予以处罚。
（五）完善各项制度，强化行业管理。继续坚持履行宣传管理职能，提升科学管理能力，推进制度建设，逐步建立广电宣传质量评估体系。通过月度报道计划和每周宣传提示等多种手段以及其他机动灵活的方式，努力抓好宣传导向。继续强化完善视听评议工作，进一步扩充视听评议员队伍，实现评议规范化、常态化。切实加强日常安全播出工作，重点建立健全和落实好安全播出的各项规章制度，加强设施设备建设和日常维护管理，完善安全播出应急预案，确保全年广播电视安全优质播出，所有信号达到部颁甲级标准，为宣传工作提供优质技术保障。配合市委610、公安等部门，加强有线电视网络巡查，严防各类非法插播行为。加大宣传力度，积极争取综合治理、街道、社区等部门支持，坚决打击非法设置播出前端、破坏广播电视设施、违规占用广播电视频率、非法安装和使用卫星电视广播地面接收设施等违法行为，强化社会管理秩序。继续强化行政效能建设，财务、后勤、行政等各项工作要在提高服务质量的同时，降低行政成本。
（六）加强“三力”建设，锤炼队伍作风。通过加强执行力、创新力和凝聚力建设，思想更加统一，意志更加坚定，能力更加提高。一是强化执行力。正确认识和处理局部与全局的关系，切实做到局部服从全局，确保市委市政府方针政策、决策部署在广电系统的贯彻落实，确保局党组的决定、决议在本单位、本部门的贯彻落实。局将强化目标考核办法，细化工作目标，明确工作职责，优化工作流程，提高工作效能，使执行的各链条环环相扣、层层到位。二是提高创新力。从今年开始，获省以上奖励奖金标准提高100%，市级提高50%。设立专项基金，设立优秀课题，鼓励大家创新。继续举办全市新闻、社教、服务类节目现场观摩交流会、优秀节目赏析讲座、异地学习交流等活动，重点强化对播音员主持人和出镜主持人的业务研讨和培训。组织开展全市广电系统第五届优秀栏目暨优秀编辑、记者、播音员（主持人）评选活动。三是增强凝聚力。围绕建设和谐广电的共同目标，统一大家的思想，引导个人目标与工作目标的统一。大兴为民服务的风气、大兴求真务实的风气、大兴廉洁从政的风气。在改进服务工作上下功夫，做到领导为职工服务，技术为宣传服务、后方为前线服务。组织开展广电系统第二届职工运动会。今年将组织开展“学先进、讲奉献”主题活动。结合创建文明机关、文明单位、青年文明号、平安创建等活动，积极开展精神文明建设活动和各类丰富多彩的文体活动，进一步增强职工的荣誉感和归属感。
【责编：张大庆】
