特朗普提名新移民局局長,曾嚴(yán)格審查H-1B!
2025-03-24 13:49:52
約瑟夫·埃德洛(右)是唐納德·特朗普總統(tǒng)挑選的美國公民及移民服務(wù)局局長。
3 月 11 日,特朗普提名了 Joseph Edlow 擔(dān)任美國移民局局長。關(guān)于 Joseph Edlow,公開資料較少。
他于 2020 年 2 月 19 日開始擔(dān)任美國公民及移民服務(wù)局(USCIS)政策副局長,并履行代理局長職責(zé)至 2021 年 2 月。在此之前,2019 年 7 月至 2020 年 2 月期間,他擔(dān)任移民局首席法律顧問。
職業(yè)履歷豐富
在加入 USCIS 前,Joseph Edlow 曾在美國司法部法律政策辦公室擔(dān)任副助理司法部長,主要負(fù)責(zé)移民政策事務(wù)。其職業(yè)生涯始于美國移民和海關(guān)執(zhí)法局(ICE)律師,還曾在美國眾議院司法委員會移民和邊境安全小組委員會擔(dān)任法律顧問,專注執(zhí)法和刑事移民事務(wù)。
在特朗普第1屆政府執(zhí)政的最后幾個月里,埃德洛曾短暫擔(dān)任該機(jī)構(gòu)的代理局長,這讓他成為許多職業(yè)雇員所熟悉的人物。
嚴(yán)格簽證審查:H-1B
當(dāng)時,USCIS 因新冠疫情停擺,他響應(yīng)特朗普政府要求,對 H-1B 等簽證及工作許可進(jìn)行嚴(yán)格審查。疫情導(dǎo)致辦公室關(guān)閉,移民局收不到審理費(fèi),資金幾乎耗盡,他主導(dǎo)讓三分之二員工休假。后得益于國會注資和大幅削減開支,員工才陸續(xù)重返崗位。
任職期間的改革行動
Edlow曾在美國移民局任職,曾擔(dān)任首席法律顧問、政策副主任和代理主任。當(dāng)時,特朗普政府要求對一系列福利進(jìn)行更嚴(yán)格的審查,在某些情況下,這只會對福利資格進(jìn)行細(xì)微調(diào)整,但對移民產(chǎn)生了重大影響。
Edlow 任職期間,主導(dǎo)了多項(xiàng)改革方案:
- 調(diào)整童年入境暫緩遣返計(jì)劃:USCIS 修改了童年入境暫緩遣返計(jì)劃,要求受益人(兒時未經(jīng)授權(quán)來到美國的年輕移民)從每兩年更新一次福利,變?yōu)槊磕旮隆?/span>
- H-1B 簽證改革:推出 H-1B 專業(yè)職業(yè)簽證的在線注冊系統(tǒng),降低了參加該計(jì)劃年度抽簽的門檻。同時,還發(fā)布了新的簽證福利收費(fèi)表,不過移民倡導(dǎo)者對此提起訴訟,阻止費(fèi)用上漲,拜登政府發(fā)布的新收費(fèi)規(guī)定已于去年生效。
- 其他改革措施:提出恢復(fù)低風(fēng)險(xiǎn)申請的指紋識別要求,并且要求該機(jī)構(gòu)的欺詐檢測和國家安全局在所有申請和請?jiān)笗虾炞趾?,才能發(fā)出批準(zhǔn)通知。
離開政府后的行動
2021 年離開政府后,Edlow 創(chuàng)辦了一家商業(yè)移民咨詢公司。但他依舊積極參與移民政策相關(guān)事務(wù),簽署批評拜登政府庇護(hù)政策的信件,并作為共和黨證人出席國會關(guān)于美墨邊境的聽證會,指責(zé)前總統(tǒng)拜登濫用假釋權(quán)。
此外,他還被任命為美國傳統(tǒng)基金會的客座研究員,并被列為 “2025 計(jì)劃” 的貢獻(xiàn)者,該計(jì)劃為特朗普政府上臺初期的行政行動提供了藍(lán)圖。
外界評價(jià)不一
移民強(qiáng)硬派和支持者認(rèn)為,Edlow 豐富的經(jīng)驗(yàn)將助力他更有效地執(zhí)行特朗普的優(yōu)先事項(xiàng),對 USCIS 而言是一筆財(cái)富。
傳統(tǒng)基金會邊境安全和移民中心主任洛拉?里斯基于 Edlow 的國會背景以及在移民執(zhí)法和福利管理方面的工作,對其領(lǐng)導(dǎo)能力表示有信心。
移民律師查克?庫克指出,Edlow 是白宮辦公廳主任史蒂芬?米勒任命的理想人選,并懷疑他的上任會帶來混亂流程,讓民眾辦事更加困難 。
新政府還有四年的任期,很難保證中間會做些什么意想不到的不利留學(xué)生的舉動,對于想要給孩子一個穩(wěn)定的留美身份的家庭,或是想要安心留美工作的人士來說,還是提前通過職業(yè)類移民等方式落實(shí)身份更為穩(wěn)妥!