4月14日，根據(jù)日媒最新消息，日本政府正就創(chuàng)設(shè)取代技能實(shí)習(xí)制度的新型外國人材接收制度"育成就勞"方案進(jìn)行調(diào)整，相關(guān)《出入境管理及難民認(rèn)定法》修訂案擬于2027年4月1日正式實(shí)施。
該修訂案預(yù)計(jì)將在2025年6月正式立法，并規(guī)定自公布之日起三年內(nèi)施行。隨著新法的實(shí)施，自1993年起沿用至今的技能實(shí)習(xí)制度將全面廢止。
“育成就勞”制度將主要接收非熟練勞動(dòng)者，原則上要求其在3年內(nèi)轉(zhuǎn)為可在日本長期就業(yè)的“特定技能”資格。
該制度將重點(diǎn)面向勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺的行業(yè)，預(yù)計(jì)涵蓋農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等領(lǐng)域。
日本現(xiàn)行的技能實(shí)習(xí)制度原本旨在向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移技術(shù)，但在實(shí)際運(yùn)作中，卻演變?yōu)楂@取廉價(jià)勞動(dòng)力的手段，因而飽受爭(zhēng)議。此次改革旨在建立更加合理的外國人才引進(jìn)機(jī)制，保障外國勞動(dòng)者人權(quán)。
新老制度的區(qū)別
新制度（育成就勞制度）將僅限于人力嚴(yán)重短缺的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
與現(xiàn)行技能實(shí)習(xí)制度不同，新制度允許外國人才在工作1~2年后變更工作場(chǎng)所，而技能實(shí)習(xí)制度原則上不允許此類“轉(zhuǎn)職”。
日本政府鼓勵(lì)外國人就業(yè)
在日本少子老齡化加劇、勞動(dòng)力持續(xù)短缺的背景下，日本政府積極引進(jìn)年輕外國人才，以緩解人手不足問題。
除新設(shè)的"培養(yǎng)就業(yè)"制度外，日本還通過多項(xiàng)政策吸引外籍勞動(dòng)者，例如"外國留學(xué)生職業(yè)形成促進(jìn)計(jì)劃"，旨在幫助留日學(xué)生順利就業(yè)并長期發(fā)展。
日本政府的新政策，認(rèn)定從高教育質(zhì)量的專門學(xué)校中畢業(yè)的留學(xué)生，在就業(yè)時(shí)變更在留資格的條件和大學(xué)畢業(yè)生一樣靈活，將擁有與本國大學(xué)畢業(yè)生相當(dāng)?shù)膹V泛就業(yè)機(jī)會(huì)。
這將減少因無法獲得內(nèi)定而被迫返回國內(nèi)的情況，同時(shí)也有助于留住那些已經(jīng)融入日本社會(huì)的年輕人。以此增加就業(yè)范圍，吸引更多的外國留學(xué)生填補(bǔ)日本的勞動(dòng)力空缺，減小日本專門學(xué)校畢業(yè)留學(xué)生的簽證壓力。
截至2024年6月底，在日本居住的外國人數(shù)量達(dá)到了3,588,956人，其中永住者簽證持有者數(shù)量zui多，約88萬人。中國是日本zui大的外國人群體來源國，數(shù)量達(dá)到821,838人。此外，越南、韓國、菲律賓和巴西也是在日外國人的主要來源國家。
日本經(jīng)營管理簽證
經(jīng)營管理簽證是目前中國人獲取日本永住身份的一種常見方式，憑借其低門檻、快速審批、全家受益、入籍永住機(jī)會(huì)以及豐富的商業(yè)機(jī)會(huì)等優(yōu)勢(shì)，成為許多中國人移民日本的優(yōu)選方式。
辦理經(jīng)營管理簽證的資金門檻較低，設(shè)立公司僅需500萬日元（約合人民幣23萬元）的注冊(cè)資本，且對(duì)申請(qǐng)人的年齡、學(xué)歷和語言能力均無硬性要求，50歲以上人群也能順利獲批。
主申請(qǐng)人獲批后，其配偶和未成年子女可申請(qǐng)家族滯在簽證，一同前往日本生活，并享受日本國民同等的醫(yī)療、教育等福利待遇。在日本公立小學(xué)和初中，子女可享受免費(fèi)教育，讀大學(xué)時(shí)學(xué)費(fèi)僅為國際留學(xué)生的1/3至1/5。
同時(shí)，持有經(jīng)營管理簽證的居民可享受日本完善的醫(yī)療保險(xiǎn)（報(bào)銷70%-90%）、養(yǎng)老保險(xiǎn)等福利。從長期居留和入籍機(jī)會(huì)來看，持經(jīng)營管理簽證滿5年可申請(qǐng)入籍日本，滿10年可申請(qǐng)永?。ňG卡），實(shí)現(xiàn)“移民不移居”，申請(qǐng)人無需長期居住在日本，只要公司正常運(yùn)營即可。
