2018-11-22 13:54:53
眾所周知，10月是美國新財年的開始，就像新年都要立一個“新年計劃”的flag一樣，美國行政管理和預(yù)算局 (OMB) 通過信息和監(jiān)管事務(wù)辦公室 (OIRA) 也在這個時公布了2019財年議程——聯(lián)邦機(jī)構(gòu)正在審議或已經(jīng)計劃的擬議法規(guī)。
值得注意的是，2018春季統(tǒng)一議程也更新了移民局EB-5改革的時間表：
其中，我們一直頗為關(guān)注的EB-5投資移民計劃現(xiàn)代化(RIN 1615-AC07)，或通俗的講就是EB-5漲價的法案，最終執(zhí)行日期變更到了2018年的11月，那也就是會在今年的11月完成移民局EB-5改革。
議程截圖
翻譯內(nèi)容為：
1. RIN 1615-AC07，EB-5投資移民計劃現(xiàn)代化，最終法案出臺時間為：2018年11月;
移民局改革方案大幅增加******投資額，投資人移民將要花3倍的錢、解釋3倍的資金來源對于EB-5投資人來說將會是重大打擊，甚至有可能直接逼停EB-5投資：
1. 目標(biāo)就業(yè)區(qū) (TEA) 項(xiàng)目的投資額，從50萬漲到135萬;
2. 非目標(biāo)就業(yè)區(qū) (non-TEA) 項(xiàng)目的投資額，從100萬漲到180萬;
2. RIN 1615-AC11，EB-5區(qū)域中心計劃法規(guī)，修訂關(guān)于區(qū)域中心認(rèn)定條件和流程，法案公示的時間為：2019年3月;
允許在城鎮(zhèn)層面，符合高失業(yè)率要求的話，可以定義為TEA;將當(dāng)前州政府決定TEA定義的權(quán)利，收歸移民局。
3. RIN 1615-AC26，EB-5投資移民計劃整治，新出來的法規(guī)計劃，預(yù)計在2019年9月開始公示;
征集公眾建議以加強(qiáng)監(jiān)管、吸引鄉(xiāng)村地區(qū)投資、改進(jìn)就業(yè)創(chuàng)造條件、確定區(qū)域中心認(rèn)定和運(yùn)營條件。
對于紛紛擾擾好幾年的EB-5漲價之說，現(xiàn)在終于快到水落石出的時候了。
簡單來說，根據(jù)移民局法規(guī)制定的計劃表(下圖)，如果該改革案在今年11月份出臺，離生效最快最快可能至少還有1個月的公告時間。
解讀
EB-5移民局改革案的即將到來對于投資人來說，有著幾個重大的意義。
首先，一旦新的改革案落地實(shí)施，那么投資移民的門檻將是會大大提高，對于當(dāng)前的排期形勢，是會有緩解外國投資人插隊(duì)的作用的。
相反，對于投資人來說，錯過這最后的平價投資機(jī)會將會是******的風(fēng)險。
其次，移民局版本的改革案是一個行政法規(guī)，一旦美國國會有新的改革法案提出，那么該行政法規(guī)將會被法案所替代。因此，移民局版本改革案的出臺和實(shí)施在一定程度上會倒逼美國國會盡快推出相關(guān)的法案。
美國投資移民改革正進(jìn)行時
美國投資移民的投資人遭受的待遇并不公平，應(yīng)當(dāng)獲得的權(quán)益也沒有被保護(hù)。因此越來越多的人物和組織都行動起來了。
據(jù)EB-5排期訴訟的律師Ira Kurzban透露，聯(lián)邦法院已經(jīng)向被告美國國務(wù)院發(fā)出法庭令，要求被告必須在10月26日前回復(fù)行業(yè)協(xié)會IIUSA為支持本次訴訟提交的“利害關(guān)系方第三方陳述”(Amicus Brief)。
據(jù)悉，該陳述中包含了將美國投資移民EB-5中每年10000個簽證配額改為10000個家庭的提議。如果成功，也將會一舉解決嚴(yán)峻的排期問題。
排期的另外一種解決方案
短期內(nèi)最有可能實(shí)現(xiàn)的解決方案是在投資人移民申請獲批以及項(xiàng)目創(chuàng)造就業(yè)后，申請人可先行登陸美國排期等待綠卡，在此期間，可合法在美國生活、接受教育、就業(yè)和出入境，而且適齡子女登陸后可以享受年齡凍結(jié)的優(yōu)惠待遇，減輕超齡風(fēng)險。
這一提議已經(jīng)獲得多位美國國會議員和國會大佬們的支持。
解讀
當(dāng)下對于投資人******的風(fēng)險就是來自于觀望和猶豫不前。
對于打算留美或者已經(jīng)在美國留學(xué)的學(xué)生和家長來說，都希望在美國可以獲得平等的教育機(jī)會和實(shí)習(xí)就業(yè)的機(jī)會，不會因?yàn)樯矸莸膯栴}與藤校擦身而過，也不會因?yàn)楣ぷ骱炞C的問題而錯過夢想的工作機(jī)會。正因如此，美國投資移民成為大部分家庭的******解決方案，或者說一個選擇的機(jī)會。
