2019-03-27 16:48:22
什么是L1A簽證?什么是EB1C簽證?兩者是何關(guān)系?還有一些常見(jiàn)的問(wèn)題解答，為你揭開(kāi)到底如何從L1A簽證移民美國(guó)。
1.什么是L1A跨國(guó)公司經(jīng)理簽證?
L1簽證是一種臨時(shí)性的工作簽證，適合于中國(guó)各類企業(yè)到美國(guó)經(jīng)商(跨國(guó)公司)，需派遣或調(diào)動(dòng)企業(yè)的經(jīng)理或具有特殊技能的職員到美國(guó)工作的情況。
L1申請(qǐng)人是接受中國(guó)總公司或母公司的調(diào)遣，前往美國(guó)分公司或子公司工作。如果在美國(guó)沒(méi)有分公司或子公司，總公司或母公司需要從在美國(guó)設(shè)立分公司或子公司開(kāi)始。中國(guó)企業(yè)需在美國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，被派遣到美國(guó)的工作人員可以用L-1A和L-1B兩種簽證，L1A簽發(fā)給赴美國(guó)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理或主管，其在美國(guó)的居留期限******可達(dá)7年;L1B簽發(fā)給其專業(yè)人員，其在美國(guó)的居留期限******可達(dá)5年(L1B不可以通過(guò)EB1C申請(qǐng)綠卡，所以不是本文的討論重點(diǎn))。
L1A持有人以及直系親屬，法律允許這類申請(qǐng)人的配偶和21歲以下子女隨行。其家屬可以在美國(guó)工作，子女享受美國(guó)免費(fèi)教育福利。
L1A簽證在申請(qǐng)時(shí)為非移民的工作簽證，但是，按照美國(guó)移民法有關(guān)條文的規(guī)定，L1A簽證為Dual Intentvisa (雙重意圖，也就是允許有移民傾向，也允許沒(méi)有移民傾向)的簽證類型，持有人以及家屬，在一定的期限內(nèi)可以轉(zhuǎn)換移民身份，直接取得美國(guó)的******居留權(quán)。在領(lǐng)事館申請(qǐng)簽證的過(guò)程中，簽證官不得以申請(qǐng)人具有移民傾向而拒絕簽證，因?yàn)長(zhǎng)1A類別的簽證在移民法中給予申請(qǐng)人有移民或者不移民的自由。
而L1A工作簽證持有人在條件(主要是業(yè)績(jī)和雇員要求)滿足后，申請(qǐng)綠卡的方式在美國(guó)移民法叫做EB1C。
2.什么是EB-1C簽證?
EB指的是Employment Based Immigration，也就是職業(yè)移民。EB-1C簽證是EB中的一種，是專門為跨國(guó)公司的經(jīng)理和高級(jí)主管而設(shè)立的簽證類目。和L1A工作簽證一樣，這個(gè)簽證需要美國(guó)公司做申請(qǐng)人，受益人是外籍經(jīng)理/主管。而在來(lái)美之前的三年內(nèi)，外籍主管已經(jīng)為海外母公司工作至少一年。但是和L1A非移民工作簽證不同是，它是一種移民簽證，是以獲得美國(guó)******居留權(quán)(綠卡)為目的。所以，EB1C綠卡申請(qǐng)是以工作關(guān)系為基礎(chǔ)的移民申請(qǐng)，是外籍經(jīng)理及高管人員辦理綠卡的主要方式。
美國(guó)每年關(guān)于EB-1職業(yè)移民的簽證配額大約為每年4萬(wàn)個(gè)，是投資移民綠卡的每年1萬(wàn)個(gè)的四倍。另外，全球范圍28.6%的移民簽證加上未用完的投資和特殊類別移民簽證配額都會(huì)分配給EB1，所以，EB1C對(duì)受EB-5投資移民和親屬移民嚴(yán)重排期滯后影響的中國(guó)大陸申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)，非常具有吸引力。
3.L1A到EB1C的申請(qǐng)流程
L1A簽證的申請(qǐng)必須首先由準(zhǔn)備調(diào)派雇員的外國(guó)總公司在美國(guó)的分支機(jī)構(gòu)向移民局提出陳情申請(qǐng)。這些在美國(guó)的分支機(jī)構(gòu)可以是公司分部、子公司、分公司或合資公司，但其同海外母公司必須有前述隸屬關(guān)系。
如果海外母公司在美沒(méi)有分支機(jī)構(gòu)，則可成立新公司，以該新成立的美國(guó)公司作為陳情人向移民局提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)材料包括美國(guó)公司的有關(guān)材料、海外母公司的有關(guān)材料、兩者隸屬關(guān)系的證明材料以及申請(qǐng)人個(gè)人材料這四類。對(duì)于L1A簽證的新申請(qǐng)類案件而言，其中很重要的一份文件是商業(yè)機(jī)會(huì)書(Business Plan)，其基本目的是向美國(guó)移民局講清楚申請(qǐng)人來(lái)做什么。
美國(guó)移民局申請(qǐng)L1A簽證申請(qǐng)，重點(diǎn)是審查“真實(shí)性”，并沒(méi)有對(duì)母子公司的公司規(guī)?；蛘哔Y產(chǎn)數(shù)額等提出具體的數(shù)量限制，只要申請(qǐng)人的材料對(duì)于美國(guó)子公司是真實(shí)存在、美國(guó)子公司是真實(shí)地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、申請(qǐng)人的工作職責(zé)是管理性質(zhì)，申請(qǐng)人的L1A簽證就很可能獲得批準(zhǔn)。
當(dāng)美國(guó)公司運(yùn)營(yíng)一年時(shí)間，各項(xiàng)條件成熟后，L1-A持有者就可通過(guò)******優(yōu)先勞工移民(EB-1C)的方式，向美國(guó)移民局提出轉(zhuǎn)綠卡申請(qǐng)，也就是，遞交I-40申請(qǐng)表以及I-485申請(qǐng)表。
EB1C的申請(qǐng)，對(duì)受益人的要求是：
必須是受雇于中國(guó)公司的海外附屬機(jī)構(gòu)(母公司、子公司或分支機(jī)構(gòu))，從事高級(jí)管理工作，并且在申請(qǐng)前的三年間至少為該雇主工作了一年以上。
需要具備留在美國(guó)公司從事經(jīng)理或高管職務(wù)的意圖。
而對(duì)雇主的要求是：
雇主必須在美國(guó)境內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。
雇主必須已經(jīng)在美國(guó)運(yùn)營(yíng)滿一年。
但是，美國(guó)的移民法其實(shí)并沒(méi)有進(jìn)一步規(guī)定，申請(qǐng)EB1C時(shí)必須具備多少營(yíng)業(yè)額、必須多少利潤(rùn)、必須多少員工等等。這些都是屬于移民官的自由裁量權(quán)的范圍。但是，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，L1A的新申請(qǐng)，特別是新設(shè)公司的申請(qǐng)，就算是還沒(méi)有聘請(qǐng)員工，都有可能獲得批準(zhǔn)。L1A的延期申請(qǐng)，一般會(huì)要求3-5個(gè)員工，因?yàn)槿绻?jīng)過(guò)一年的運(yùn)營(yíng)，你還是一個(gè)員工也沒(méi)有，那么，律師基本很難證明你是高管或者經(jīng)理，而僅僅是一個(gè)光桿司令。
而到了EB1C階段，基本要求是，材料可以向移民官證明，我基本把商業(yè)計(jì)劃書實(shí)現(xiàn)了，我達(dá)到了就業(yè)的員工數(shù)(一般******是10個(gè)全職員工以上)要求，給美國(guó)做貢獻(xiàn)了，所以你要批準(zhǔn)我的綠卡申請(qǐng)?？偠灾?，EB1C是L1A申請(qǐng)人辦理綠卡的正常流程，公司業(yè)務(wù)和人員足夠了，那么，申請(qǐng)人的綠卡也就有保障了。目前，一般的正常流程是，申請(qǐng)人先申請(qǐng)為期一年的L1A簽證進(jìn)入美國(guó);******年到期以后，會(huì)申請(qǐng)為期兩年的L1A延期;在延期申請(qǐng)批準(zhǔn)后，提交EB1C的綠卡申請(qǐng);申請(qǐng)順利的話，前后流程的時(shí)間跨度大概是三年左右。
看到這里，相信大家還是對(duì)L1A拿到綠卡有些疑問(wèn)。下面是一些常見(jiàn)問(wèn)題解答。
4.L1A到EB1C常見(jiàn)問(wèn)題解答
1.可以直接跳過(guò)L1A申請(qǐng)EB1C綠卡嗎?
很多申請(qǐng)人會(huì)問(wèn)，有人說(shuō)，可以直接跳過(guò)L1A階段，直接申請(qǐng)EB1C綠卡，這種說(shuō)法靠譜嗎?答案是，在美國(guó)移民局的移民政策收緊的幾年前有過(guò)不少成功案例，但是，在川普時(shí)代基本已經(jīng)不建議申請(qǐng)人采用這種方式，除非是特別強(qiáng)的案子。
這類申請(qǐng)人的通常做法是，直接把中國(guó)公司作為母公司，出資收購(gòu)一家已經(jīng)有業(yè)績(jī)和十個(gè)以上員工的美國(guó)現(xiàn)存企業(yè)，并且在申請(qǐng)人還在中國(guó)時(shí)就遞交EB1C的I-140申請(qǐng)。所以基本上如果走直接EB1C拿綠卡的道路，都是買現(xiàn)存公司，來(lái)保留現(xiàn)有的業(yè)務(wù)和就業(yè)。在I-140批準(zhǔn)以后，然后向美國(guó)國(guó)家簽證中心(NVC)以及廣州的美國(guó)使領(lǐng)館申請(qǐng)領(lǐng)事處理程序。
這種做法，直接跳過(guò)了L1A階段申請(qǐng)EB1C綠卡，的確有很多優(yōu)勢(shì)和好處：
1.節(jié)省了L1A階段的時(shí)間和法律成本，直接一步到位申請(qǐng)綠卡。
2. 無(wú)需申請(qǐng)PERM勞工證。PERM勞工證主要針對(duì)職業(yè)移民的申請(qǐng)。勞動(dòng)部要求雇主為外國(guó)勞工申請(qǐng)勞工證時(shí)，需進(jìn)行一系列的招聘活動(dòng)以測(cè)試工作市場(chǎng)，證明找不到符合******標(biāo)準(zhǔn)的美國(guó)工人。還要求雇主根據(jù)工作狀態(tài)和工作地點(diǎn)來(lái)確定外國(guó)勞工的工資。因此，無(wú)需申請(qǐng)PERM勞工證是EB-1C的一大優(yōu)勢(shì)。
3. 和EB1的其他類別(A和B)的要求不同，EB1C沒(méi)有要求申請(qǐng)人優(yōu)秀或具有非凡的成就，而僅僅要求申請(qǐng)人是擔(dān)任高管或者經(jīng)理的職務(wù)。所以，只要申請(qǐng)人的母公司有足夠的財(cái)力，就可以進(jìn)行操作，對(duì)申請(qǐng)人本身的硬性條件要求比較低。
4. 無(wú)學(xué)位和語(yǔ)言要求。
5. 取得的是全家的******綠卡。
正是因?yàn)檫@些好處，最近移民局已經(jīng)注意到跳過(guò)L1A直接在美國(guó)境外申請(qǐng)EB-1C綠卡的濫用和欺詐行為，不斷地加強(qiáng)了這方面的監(jiān)管。移民局目前對(duì)于此類申請(qǐng)，會(huì)帶有先入為主的懷疑其真實(shí)性的態(tài)度，要求申請(qǐng)人提交大量的申請(qǐng)材料，證明并購(gòu)美國(guó)企業(yè)是出于合法的商業(yè)目的，而并不是僅僅是為了受益人的綠卡，并且以這個(gè)理由拒絕了大量的此類申請(qǐng)。
另外，EB-1C和EB-5不同，移民局非?？粗厣暾?qǐng)受益人的背景，受益人必須具有相關(guān)的經(jīng)營(yíng)、管理經(jīng)驗(yàn)，所以沒(méi)有L-1的過(guò)渡和積累相關(guān)的經(jīng)營(yíng)和管理資料，直接申請(qǐng)EB-1C是很難獲批的。所以，建議您先獲得L-1A身份后，再申請(qǐng)EB-1C簽證，而不要直接跳過(guò)L1A階段去走捷徑。
2.可以只申請(qǐng)L1A工作簽證，不申請(qǐng)EB1C綠卡嗎?
可能你會(huì)問(wèn)，可以只申請(qǐng)L1A工作簽證，而不申請(qǐng)EB1C綠卡嗎?答案是，可以的。大家知道，工作簽證是臨時(shí)性的，是有一定的有效期的。移民法規(guī)定，一個(gè)申請(qǐng)人，可以******使用7年的L1A工作簽證。很多申請(qǐng)人，根據(jù)本人和家庭情況，有時(shí)候只是希望拿到L1A工作簽證，而不少EB1C的******綠卡。
比如，有申請(qǐng)人是因?yàn)槎悇?wù)上的區(qū)別，而選擇不申請(qǐng)綠卡，這是因?yàn)椋绻荓1A工作簽證，申請(qǐng)人只是需要對(duì)USSource(美國(guó)賺來(lái))的收入繳納美國(guó)的稅，而無(wú)需像綠卡持有人一樣，必須對(duì)WorldwideSource(全球賺來(lái))的收入繳納美國(guó)的稅。
另外，有些申請(qǐng)人辦理L1A的主要目的是為了陪伴孩子在美國(guó)的高中生活，7年的L1A工作簽證已經(jīng)可以提供足夠時(shí)間實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的。還有些申請(qǐng)人是因?yàn)闊o(wú)法實(shí)現(xiàn)綠卡持有人，為了保住綠卡，而每年必須有好幾個(gè)月長(zhǎng)時(shí)間停留美國(guó)的要求，而選擇了只是申請(qǐng)L1A工作簽證，不申請(qǐng)EB1C綠卡。此外，也有部分申請(qǐng)人是已經(jīng)辦理了投資移民，并且取得了I-526的批準(zhǔn)件，在苦等排期，而L1A的7年的合法停留，讓他們可以在美國(guó)境內(nèi)去合法等候投資移民的排期。
綜上所述，L1A和EB1C是兩個(gè)不同階段的東西，有時(shí)候是混合起來(lái)一起使用，而有些時(shí)候是分開(kāi)使用，有些申請(qǐng)人只是需要辦理L1A申請(qǐng)，有些申請(qǐng)人需要兩個(gè)都辦理，這就涉及到根據(jù)個(gè)人和家庭情況，量體裁衣，因人而異。L1A/EB1C的相互配合和銜接，是一個(gè)比較復(fù)雜的法律問(wèn)題，建議申請(qǐng)人盡早咨詢洲際海外專業(yè)團(tuán)隊(duì)，提前做好規(guī)劃，少走彎路，早日實(shí)現(xiàn)家人的美國(guó)夢(mèng)。
